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香港商报:完善旅游法规才能减少纠纷

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发表于 2014-2-15 00:37:27 | 显示全部楼层 |阅读模式
  一个本地邮轮团,因为没能泊岸观光,惹来乘客强烈不满,包括不满旅行社和船公司的赔偿,昨返港后部分人士拒绝落船,坚持留船抗议,双方分别报警求助,旅游业议会也介入调停。事件并波及下一团邮轮旅客,未能如期启航出发,其行程难免受到影响。无独有偶,昨日消委会亦公布了去年接获的投诉数字,按年增加一成至3万多宗,当中旅游投诉升幅显着,按年急增五成半至1400多宗。凡此种种,反映本港的旅游法规和制度建设,存在进一步完善和优化的空间。
  香港《商报》时评指,香港作为法治之都,类似的旅游消费纠纷,绝对可以且应该循法律和制度渠道解决。天有不测风云,行程因应个别情况有所改变,无疑是在所难免的,亦可谓非常普遍。是故,经验累积之下,业界早有一套惯常处理方法,例如适当赔偿等。然而,何谓"适当",金额及内容如何厘定,却未有客观标准,多是由旅行社和旅客自行协议。今次事件的主要分歧,除了不满处理过程的透明度和态度,很大程度就在赔偿条件上;其中,部分旅客已接受赔偿,可仍有不少旅客不满安排。过去,本港接待境外旅客时,也曾发生多次旅游争议,很多时候都是双方对赔偿存有分歧,旅行社赔偿过少固然多有诟病,惟后来也出现了"旅霸"之谓。故此,有关方面实宜研究制订一个赔偿准则,由旅议会发出行业指引,以至考虑立法规管,相信更能有效减少旅游纠纷。尤其是邮轮这种新兴旅游方式,传统旅行团经验未必相关,毕竟涉众不是一辆旅游巴而是一船数千人,亦涉及免费的食宿供应,而且旅程不易临时更改。
  旅游保险也是有效方法,让保险公司承担任何旅程风险,从行程改变到任何伤亡,均具体列明赔偿金额及条款等,由旅行社、船公司、旅客等视乎需要在市场上选择合适的保险产品,这亦是利伯维尔场的应有之义。不论局方制订准则,抑或透过保险转移风险,均是符合本港法治精神的治本之法。
  当问题发生之后,旅客不满情绪绝对可以理解,惟却不宜采用过激甚而影响他人的示威方式。这种示威文化,某程度已经植根香港,实不宜继续蔓延并恶化下去。即使旅客感到不满,也不必留船抗议,影响下一批旅客,正确做法是可以离船示威,避免进一步令旧仇添新怨。想想,新怨又如何寻求赔偿呢?其实,有关方面绝对有权要求执法强制落船,不过还是决定温和处理以避免矛盾加剧。当然,激进手段或可增加谈判筹码,加强舆论压力,然而有关争议也绝对可以透过温和方式达致同样效果,何况当中涉及到其他无辜者付出的代价?示威抗议动辄要赔上社会代价,这种风气绝对不应助长鼓吹,社会各界都要肩负相关责任。
  总之,唯有不断完善法律及制度,清楚订明服务合法及理赔问题,自然可以减少纠纷;一旦出现纠纷,也能够依法处理,不必诉诸其他激进抗议手法。新年外游,所有人都希望尽兴而归,不受任何不愉快及不必要的阻碍影响,即使遇到阻碍也能透过法定途径合理和平处理,既解决问题又不制造问题,才会皆大欢喜。

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